Ενιαίο σχέδιο χρηματοδότησης και λιγότερα κονδύλια
Στη θέση του σημερινού συστήματος προβλέπεται ένα νέο εθνικό και περιφερειακό σχέδιο εταιρικής σχέσης (NRPP), μέσα από το οποίο κάθε κράτος-μέλος θα οργανώνει συνολικά τις χρηματοδοτικές του προτεραιότητες. Το ενιαίο σχέδιο θα αντικαταστήσει τα ξεχωριστά προγράμματα που αφορούν τη συνοχή, τη γεωργία, την αλιεία, τη μετανάστευση, την ασφάλεια και το κοινωνικό ταμείο για το κλίμα. Σύμφωνα με το προτεινόμενο πλαίσιο του επόμενου μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της Ε.Ε., οι πόροι για την ΚΑΠ αναμένεται να διαμορφωθούν στα 293,7 δισ. ευρώ, έναντι 386,6 δισ. ευρώ την περίοδο 2021-2027. Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει προτείνει τη δέσμευση περίπου 300 δισ. ευρώ για την εισοδηματική στήριξη των αγροτών και τη διαχείριση κρίσεων. Πρόσθετοι πόροι θα μπορούν να διατίθενται μέσω των εθνικών και περιφερειακών σχεδίων, με στόχο την ενίσχυση του αγροτικού εισοδήματος, την καινοτομία και την ανάπτυξη πρωτοβουλιών στην ύπαιθρο.
Τι αλλάζει στις πληρωμές των αγροτών
Μία από τις βασικές παρεμβάσεις αφορά το νέο καθεστώς εισοδηματικής στήριξης βάσει έκτασης (DABIS). Οι υπουργοί Γεωργίας εκτιμούν ότι το σύστημα θα απλοποιήσει τις σημερινές πληρωμές και θα επιτρέψει καλύτερη στόχευση των ενισχύσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις πραγματικές συνθήκες κάθε αγροτικής εκμετάλλευσης. Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στους ενεργούς αγρότες, στους νέους παραγωγούς και στις μικρές εκμεταλλεύσεις. Το Συμβούλιο εισήγαγε επίσης τη δυνατότητα εφαρμογής μηχανισμού αναδιανομής των ενισχύσεων, τον οποίο τα κράτη-μέλη θα μπορούν να επιλέξουν στο πλαίσιο του DABIS. Ο μηχανισμός αυτός θα λειτουργεί με λογική αντίστοιχη της σημερινής συμπληρωματικής αναδιανεμητικής στήριξης εισοδήματος για τη βιωσιμότητα (CRISS). Παράλληλα, καθίσταται υποχρεωτικός ο καθορισμός της έννοιας του ενεργού αγρότη, δηλαδή εκείνου που ασκεί ένα ελάχιστο επίπεδο γεωργικής δραστηριότητας. Ωστόσο, κάθε χώρα θα διατηρεί τη δυνατότητα να προσαρμόζει τον συγκεκριμένο ορισμό στις δικές της εθνικές συνθήκες.
Μεγαλύτερη στήριξη για νέους αγρότες
Ξεχωριστή θέση στον σχεδιασμό της νέας ΚΑΠ έχει η ανανέωση των γενεών στον πρωτογενή τομέα. Η συμφωνία προβλέπει υψηλότερη εισοδηματική στήριξη μέσω του DABIS για τους νέους αγρότες, καθώς και βοήθεια για τη δημιουργία των δικών τους γεωργικών επιχειρήσεων. Η οικονομική ενίσχυση θα συνδυάζεται με πρόσβαση σε γνώσεις, επαγγελματική κατάρτιση και συμβουλευτικές υπηρεσίες. Παράλληλα, προβλέπονται παρεμβάσεις που θα κάνουν τις αγροτικές περιοχές πιο ελκυστικές για κατοικία και εργασία, με στόχο να περιοριστούν τα οικονομικά και διαρθρωτικά εμπόδια που αντιμετωπίζουν όσοι επιθυμούν να ασχοληθούν με τη γεωργία. Η ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού θεωρείται κρίσιμη για τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα και βιωσιμότητα της ευρωπαϊκής παραγωγής.
Περιβάλλον και προστασία από φυσικές καταστροφές
Το νέο πλαίσιο συνδέει την οικονομική στήριξη με την προστασία του περιβάλλοντος, επιδιώκοντας παράλληλα τη διατήρηση βιώσιμων αγροτικών επιχειρήσεων. Προβλέπονται κοινές απαιτήσεις για τη χορήγηση ενισχύσεων, αλλά και κίνητρα για παραγωγούς που εφαρμόζουν πρακτικές φιλικές προς το περιβάλλον. Σε αυτές περιλαμβάνονται παρεμβάσεις για την προστασία της βιοποικιλότητας και των υδάτινων ρευμάτων. Ιδιαίτερη σημασία δίνεται επίσης στη διαχείριση των κινδύνων που αντιμετωπίζει η γεωργική παραγωγή από τα ακραία καιρικά φαινόμενα, τις ασθένειες ζώων και φυτών και την αστάθεια των αγορών. Για την αντιμετώπισή τους προβλέπεται υποστήριξη ασφαλιστικών εργαλείων, καθώς και επενδύσεων που περιορίζουν τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και ενισχύουν την προσαρμογή σε αυτήν. Τα κράτη-μέλη θα μπορούν ακόμη να χορηγούν πληρωμές σε αγρότες που πλήττονται από φυσικές καταστροφές, δυσμενείς κλιματικές συνθήκες ή καταστροφικά συμβάντα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνδέονται με ασθένειες ζώων και φυτών.
Σχοινάς: Θετική εξέλιξη για την ελληνική γεωργία
Θετικά αξιολόγησε τη συμφωνία ο Έλληνας υπουργός Γεωργίας Μαργαρίτης Σχοινάς, ο οποίος συμμετείχε στη συνάντηση των Ευρωπαίων υπουργών. Ο ίδιος στάθηκε ιδιαίτερα στη δυνατότητα προσαρμογής των ενισχύσεων στις ανάγκες της ελληνικής παραγωγής, με έμφαση στις μικρές εκμεταλλεύσεις και στις περιοχές με ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά. Όπως δήλωσε: «Για την Ελλάδα ιδιαίτερη σημασία έχει η δυνατότητα προσαρμογής των παρεμβάσεων στις διαφορετικές παραγωγικές συνθήκες, στις ανάγκες των μικρών εκμεταλλεύσεων και στις ιδιαιτερότητες των ορεινών και νησιωτικών περιοχών μας. Πρόκειται για μια ουσιαστική δυνατότητα, ώστε η νέα ΚΑΠ να ανταποκρίνεται καλύτερα στην ελληνική γεωργική πραγματικότητα και να ενισχύει την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητά της». Η συμφωνία διαμορφώνει έτσι το πλαίσιο για μια διαφορετική κατανομή των ευρωπαϊκών αγροτικών πόρων, με μεγαλύτερη ευθύνη των κρατών-μελών στον σχεδιασμό των παρεμβάσεων και έμφαση στη στήριξη του εισοδήματος, την ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού και την ανθεκτικότητα της παραγωγής.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου